Druga sjednica Vlade: Predložene hitne izmjene zakona vezane za strateške investicije
Foto: FAH
DANAS u 10 sati zakazana je druga sjednica Vlade Tihomira Oreškovića. Na dnevnom redu otvorenog dijela sjednice nalaze se: Nacrt prijedloga zakona o izmjenama Zakona o strateškim investicijskim projektima Republike Hrvatske, s Nacrtom konačnog prijedloga zakona, Nacrt prijedloga zakona o izmjeni Zakona o upravljanju i raspolaganju imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske, s Nacrtom konačnog prijedloga zakona, Prijedlog uredbe o kriterijima i načinu obračuna i plaćanja nagrade povjerenicima u postupku stečaja potrošača, Poslovnik Povjerenika za informiranje – potvrđivanje - davanje mišljenja Hrvatskome saboru, Prijedlog rješenja o odobrenju sredstava na teret Proračunske zalihe Odluke o privremenom financiranju poslova, funkcija i programa državnih tijela i drugih proračunskih korisnika Državnog proračuna Republike Hrvatske u prvom tromjesečju 2016. godine, Državnoj upravi za zaštitu i spašavanje za podmirenje troškova vezanih za zbrinjavanje migranata.
Na dnevnom redu zatvorenog dijela sjednice nalaze se: Prijedlog odgovora Republike Hrvatske na Pismo službene obavijesti Europske komisije od 11. prosinca 2015. godine br. 2015/2193, u vezi s dodatnim nadzorom financijskih subjekata u financijskom konglomeratu, Prijedlog pisanog očitovanja Republike Hrvatske na zahtjev za prethodnu odluku u predmetu pred Sudom Europske unije broj C-551/15, Prijedlog pisanog očitovanja Republike Hrvatske na zahtjeve za prethodnu odluku u spojenim predmetima pred Sudom Europske unije broj C-511/15 i C-512/15, kadrovska pitanja te informacije, pitanja i prijedlozi.
Vlada je predložila izmjene zakona kojima se omogućava ponovni rad povjerenstava koja odlučuju o strateškim projektima te upravljaju državnim tvrtkama od strateškog značaja. Obrazlažući ove zakonske prijedloge, ministar gospodarstva Tomislav Panenić kazao je na sjednici Vlade kako je temeljni razlog za izmjenu Zakona o strateškim investicijskim projektima nužnost hitnog pokretanja investicijskog ciklusa, kao glavnog pokretača rasta i razvoja hrvatskog gospodarstva. Ovim će se izmjenama, rekao je, omogućiti nastavak kontinuiranog rada povjerenstva te donošenja strateških odluka.
Predloženim izmjenama Zakona o strateškim investicijskim projektima, umjesto potpredsjednika Vlade zaduženog za gospodarstvo, kojeg ova Vlada nema, a koji mu je do sada predsjedao, na čelu povjerenstva za strateške investicije bio bi jedan od potpredsjednika Vlade. Važeći zakon iz 2013. godine, naime, propisuje da Povjerenstvom za procjenu i utvrđivanje prijedloga strateških projekata predsjeda po položaju potpredsjednik Vlade nadležan za gospodarstvo i investicije, dok je njegov zamjenik čelnik središnjeg tijela državne uprave nadležnog za gospodarstvo. Kako u novoj Vladi nije predviđeno mjesto potpredsjednika nadležnog za gospodarstvo i investicije, Vlada predlaže izmjene kojima bi predsjednik Povjerenstva po položaju bio potpredsjednik Vlade, a zamjenik predsjednika bio bi čelnik središnjeg tijela državne uprave nadležnog za gospodarstvo.
Na ovaj je problem Panenić je već na prvoj sjednici Vlade upozorio, kazavši kako je temeljem Zakona o strateškim investicijama trenutno prijavljeno 113 investicijskih projekata, od kojih je 47 spremno za nadležno Vladino povjerenstvo. Upozorivši da prema zakonu tim povjerenstvom predsjeda potpredsjednik Vlade zadužen za gospodarstvo, kojeg sada nema, Panenić je prošlog tjedna zatražio od Vlade da se to što prije riješi, kako bi se ti projekti mogli početi realizirati.
Prihvaćen prijedlog izmjena Zakona o upravljanju i raspolaganju imovinom u vlasništvu RH
Vlada je prihvatila i prijedlog izmjena Zakona o upravljanju i raspolaganju imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske, koji propisuje da Povjerenstvo za upravljanje strateškim trgovačkim društvima čine potpredsjednik Vlade zadužen za gospodarstvo te ministri financija, gospodarstva, pomorstva, prometa i infrastrukture, poljoprivrede, poduzetništva i obrta te rada i mirovinskog sustava.
Kako je kazao Panenić, te bi izmjene trebale omogućiti da Vlada imenuje sve članove tog povjerenstva, a kako bi ono mogulo nastaviti rad te donositi odluke. Ovim bi izmjenama u povjerenstvo ušao jedan od potpredsjednika, kojeg odredi Vlada.
Za obje se zakonske izmjene predlaže hitna saborska procedura. Obrazlaže se da za to postoje opravdani razlozi jer će se njima omogućiti nastavak rada i donošenje odluka Povjerenstva za procjenu i utvrđivanje prijedloga strateških projekata te pokušati otkloniti poremećaji u gospodarstvu većim brojem proglašenih strateških investicijskih projekata u cilju poticanja investicija, kao i radi radi učinkovitog upravljanja trgovačkim društvima i drugim pravnim osobama od strateškog i posebnog interesa za državu.
Uz ostalo, Vlada je donijela i odluku da se na teret proračunske zalihe Državnoj upravi za zaštitu i spašavanje za podmirenje troškova vezanih za zbrinjavanje migranata odobri još 1,8 milijuna kuna.
Također, donesena je i Uredba o kriterijima i načinu obračuna i plaćanja nagrade povjerenicima u postupku stečaja potrošača, a ministar pravosuđa Ante Šprlje kazao je kako se njome uređuje da povjerenici dobivaju nagrade u bruto iznosu od tisuću do najviše 150 tisuća kuna. Riječ je, ističe, o najnižim iznosima u Europskoj uniji. Vlada je Saboru poslala i pozitivno mišljenje na Poslovnik Povjerenika za informiranje.