Foto: Hina

DIJANA VICAN, voditeljica Posebnog stručnog povjerenstva za provođenje Strategije znanosti i obrazovanja (PSP) uskoro bi trebala odstupiti s čelne pozicije u tom tijelu. Do 8. rujna trebao bi biti gotov Akcijski plan za provođenje reformi, a potom bi se PSP trebao temeljito restrukturirati.

Promjene se pokreću na inicijativu ministrice Blaženke Divjak, a uz blagoslov premijera Andreja Plenkovića. Kako je jučer dogovoreno, vođenje PSP-a trebao bi preuzeti sam premijer, a druga najodgovornija osoba trebala bi postati sama ministrica. Usto bi se PSP trebao institucionalizirati na takav način da se u njegov rad uključe čelni ljudi hrvatskih obrazovnim i znanstvenih institucija.

Ministrica Divjak posljednjih je dana najavljivala inicijativu za takvu promjenu jer je ubrzo po dolasku u MZO uvidjela da provedba Strategije znanosti i obrazovanja, uključujući njezin dio koji se odnosi na kurikularnu reformu, ne ide ni izbliza onim tempom kojim bi trebala ići. Naprotiv, kako smo već pisali, analize stanja pokazale su da se Dijana Vican, koju je na čelo Posebnog stručnog povjerenstva za provedbu strategije (PSP) bio postavio Plenković, više bavilo izmjenama dokumenata i opstrukcijom njihove provedbe nego implementacijom.

Više stručnjaka, među kojima i neki članovi PSP-a poput Vedrana Mornara, Slobodana Uzelca i Pere Lučina iskazalo je svoju podršku inicijativi ministrice s time da je posljednji izrazio uvjerenje da bi provedba Strategije u cjelini ipak trebala ostati u nadležnosti premijera jer zahtijeva angažman i koordinaciju više ministarstava. Lučinovo je mišljenje da bi ministrica trebala biti odgovorna za provođenje kurikularne reforme.

Plenković je na tu temu još do nedavno slao kontradiktorne signale. S jedne strane priznao je da stvari ne idu kako bi trebale kada je s mora poručio da je „ključno pronaći najbolje modalitete za provedbu Strategije obrazovanja znanosti i odgoja“, a s druge je izrazio bezrezervnu podršku Vican rekavši da „odlično radi svoj posao“.

Kako vjetar puše

No u ovoj priči posebno je zanimljivo vidjeti kako je sama Vican drastično mijenjala mišljenje o tome tko i kako treba voditi PSP, ovisno o tome tko je bio na čelu ministarstva.

Tako je primjerice, nedavno u intervjuu za Večernji list jasno dala na znanje kako smatra da bi povjerenstvo koje vodi trebalo ostati odvojeno od Ministarstva, odnosno pod ingerencijom premijera, a s njom na čelu.

„Prema Strategiji obrazovanja, znanosti i tehnologije, uloga ministrice i uloga predsjednice PSP-a nisu ni u kakvoj koliziji. Zato je moje čvrsto mišljenje da uloga ministrice kao članice Vlade i moja uloga predsjednice PSP-a trebaju ostati odvojene“, poručila je Vican pozvavši se pritom prikladno na Strategiju koja se donosila za vrijeme SDP-ove koalicijske vlade.

No, uvidi u javno dostupne dokumente MZO-a pokazuju da je to SASVIM SUPROTNO od onoga za što se zalagala ranije, za vrijeme ministra Pave Barišića. O tome nedvojbeno svjedoči Izvješće Povjerenstva za unapređenje reforme odgoja i obrazovanja iz studenog 2016. u kojemu na 19. strani u preporuci 4. stoji sljedeće (pogledajte dolje).

„Reformski procesi sustava odgoja i obrazovanja trebaju biti institucionalizirani. Nužno je redefinirati ulogu Ministarstva i resornih agencija u procesima realizacije mjera Strategije te vođenje i praćenje reformskih aktivnosti povjeriti nadležnome ministarstvu - Ministarstvu znanosti i obrazovanja“.

Kako bi stvar bila jasnija, u istoj preporuci kritizira se rad prijašnje SDP-ove administracije u kojoj je PSP bio van nadležnosti MZO-a, a pritom se daju oni isti argumenti neefikasnosti na koje se pozivala Divjak:

„Vlada RH (2011.-2015.) formirala je Nacionalno koordinacijsko tijelo, Nacionalno operativno tijelo te Posebno stručno povjerenstvo, kojima je dala ovlaštenja za realizaciju reforme odgoja i obrazovanja, a ustanove koje čine odgojno-obrazovnu infrastrukturu preobrazila je u operativnu i administrativnu potporu. Razmještanje upravljanja izvan postojećih, zakonski osnovanih čimbenika dovelo je sustav do neefikasnosti i sporenja legitimiteta te su i realni okviri u Strategiji potpuno izostali. Budući da se tijekom izrade kako same Strategije tako i kurikularnih dokumenata kontinuirano umanjivao značaj Ministarstva i resornih agencija i njihovih kapaciteta kao stručnih ustanova te se suradnja temeljila na administrativnoj potpori, nužno je redefinirati ulogu Ministarstva, resornih agencija te drugih ustanova u procesima realizacije mjera Strategije.“
 

Izvješće Povjerenstva za unapređenje reforme odgoja i obrazovanja i by Index.hr on Scribd

Stručnost ili partikularni interesi?

Ovakve radikalne promjene mišljenja teško se mogu objasniti stručnošću na koju se Vican nebrojeno puta u svojim nastupima u medijima pozivala. Naprotiv, igre tipa – danas mislim jedno, a sutra sasvim suprotno – priliče politikantima, koji se upravljaju osobnim, stranačkim i ideološkim, odnosno svjetonazorskim interesima, a ne stručnjacima u obrazovanju kojima bi jedini cilj trebao biti boljitak učenika, studenata i obrazovnog sustava.

Ovo je još samo jedan od brojnih razloga zbog kojih je dobro da Vican odlazi. No kako će PSP funkcionirati na čelu s Plenkovićem koji je brojnim sponama povezan s mnogim čelnim ljudima u obrazovnom sustavu, od kojih se neki snažno protive ozbiljnim reformama, tek treba vidjeti.

Ako ništa drugo svi, uključujući medije, znat će tko je glavni krivac za neprovođenje reformi u sustavu; neće više biti raznoraznih dvostrukih i trostrukih linija zapovijedanja. Kada sljedeći put ljudi budu osjetili potrebu da masovno izađu na prosvjed zbog kurikularne reforme, znat će čija slika treba biti na transparentima.