Zakonom je određeno koji su dani blagdani u Hrvatskoj i da se u dane blagdana ne radi, no Pravilnikom o radnom vremenu prodavaonica i drugih oblika trgovine na malo data je mogućnost gradovima i općinama da odrede uvjete pod kojima se iznimno trgovcima omogućava rad u dane državnih blagdana i neradnih dana.
Tu mogućnost gradovi i općine nisu koristili iznimno, već su uglavnom svojim odlukama dozvoljavali rad u dan blagdana, osim Božića, Nove godine i Uskrsa.
Tako je jedan podzakonski akt, pravilnik koji je donio ministar gospodarstva, derogirao odredbe Zakona o blagdanima koji je donio Hrvatski sabor, upozorava sindikat.
Osim toga, Zakon o blagdanima nema propisan nadzor, niti kaznene odredbe, pa se onima koji ga krše ne može učiniti ništa.
Radi se o sudbini oko 40.000 prodavača koji rade većinu od 14 blagdana, odnosno sve osim Božića, Nove godine i Uskrsa, i s pravom se pitaju jesu li građani drugog reda, kaže se u pismu.