HRVATSKA bi do kraja godine trebala potpisati s Europskom komisijom Zajednički memorandum o socijalnom uključivanju, koji će biti podloga za mjere protiv siromaštva i socijalne isključenosti.
Izrada tog dokumenta počela je u rujnu, a danas su stručnjaci iz svih resora, znanstvenih institucija i nevladinih udruga nastavili rad na pojedinim poglavljima dokumenta, u sklopu konferencije koju organiziraju Ministarstvo rada i socijalne skrbi i Europska komisija.
Memorandum ne obvezuje Hrvatsku na zakonodavno usklađivanje socijalnih prava s europskim, ali će dati prikaz socijalne slike Hrvatske, a buduće mjere za suzbijanje siromaštva prilagodit će se preporukama i modelima koji se primjenjuju u EU.
U radnoj verziji memoranduma stoji da su troškovi socijalne zaštite u Hrvatskoj u 2003. i 2004. godini činili 24 posto BDP-a, što je 3-4 posto manje od prosjeka EU-a.
Od 2001. do 2004. ti su troškovi smanjeni za gotovo 10 posto, prvenstveno zbog pada izdataka za mirovinsko osiguranje.
Riziku od siromaštva u Hrvatskoj su posebno izložene starije osobe, više žene, a među njima najviše oni bez mirovinskih primanja.
Vrlo niske socijalne naknade Vlada određuje posve arbitrarno i nevezano za ikakvu objektivnu liniju siromaštva. Socijalna pomoć iznosi 400 kuna mjesečno za radno sposobnu osobu.
Bez obzira na porast ukupnih izdataka za socijalnu pomoć od 2000. godine, socijalne naknade ne osiguravaju podmirenje minimalnih potreba.
Dvije trećine hrvatskih umirovljenika živi ispod praga siromaštva od 1.600 kuna, koji je odredio EU.